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卫生和计划生育局23511工程实施意见

 论文栏目:实施意见     更新时间:2016/5/22 16:19:17   

为加快推进我市卫生计生人才队伍建设和医学科技创新,提高医疗卫生服务能力及人民群众健康水平,结合我市医疗卫生发展实际,现就推进卫生计生“23511”工程提出如下意见:

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,按照省、市的总体部署,突出技术、人才、科研三个重点,着力加强人才队伍培养,稳步推进特色专科建设,提高医学科技创新能力,提升医疗卫生技术和服务水平,努力打造湘赣边区域医疗卫生中心,为深化医药卫生体制改革、提高人民群众健康水平提供更有力的支撑和保障。

二、总体目标

“十三五”期间,推进学科建设、人才培养、科研创新、交流合作四个平台建设,重点实施卫生计生“23511”工程,即在全市医疗单位打造20个特色专科,公选30名35岁以下卫技人员担任基层医疗卫生机构正、副职或市属医院中层干部,培养50名学科带头人后备人才、培养100名本土化乡村医生,招聘1000名全日制大专及以上学历毕业生(含博士研究生10名)充实卫生队伍。

三、主要任务

(一)加强特色专科建设

积极推动市人民医院妇科、市中医医院中医肺病科、市妇幼保健院儿童保健专科(特色专科)、市集里医院眼科和神经内科、市骨伤科医院骨伤科等长沙市医学重点专科在建项目的建设,力争一次性通过评审验收。在市临床医疗、公共卫生等领域着力打造20个特色专科。各单位要科学制定医学特色专科建设规划,有效整合医疗卫生资源,促进相关学科集中交叉,提升科研技术内涵,扩大学科辐射影响;加强基础设施建设,加强仪器设备配备,为医学特色专科建设发展创造良好条件,使其成为具有区域竞争力和影响力的临床诊疗中心。以医学特色专科为依托,在市人民医院烧伤整形名医工作室、镇和镇名医工作站的基础上,“十三五”期间创建长沙市名医工作室2家,名医工作站(科技特派员工作站)4家,加大名医名科宣传力度,发挥名医工作站的示范、引领作用,提升基层卫生技术水平。(宣传教育科技科、政工人事科、医政医管科)

(二)强化人才培养教育

加强学科带头人后备人才的培养,在全市遴选50名45周岁以下的学科带头人后备人才进入我市医学后备人才库,由各单位制定培养计划,一年一考核,考核不合格者取消资格。支持后备人才到省内外知名大医院学习、进修,支持参加学术会议和学术交流,为学科后备人才申请科研课题、发表论文积极创造条件。与长沙卫生职业学院联合开设乡村医生定向委培班,5年内定向培养100名乡村医生,充实乡村医生队伍。5年内招录1000名全日制大专及以上学历毕业生(含博士研究生10名)充实卫生队伍,激发队伍活力。深化干部人事制度改革,加大年轻干部选拔力度,储备卫计事业发展后备人才,坚持公平、公正、公开的原则,在全市公选30名35岁以下卫技人员担任基层医疗卫生机构正、副职或市属医院中层干部,充实医学管理人才队伍。积极申报3+2助理全科医生培训项目培训基地和基层实践基地,逐步把全科医生培训作为所有新进社区卫生服务机构从事临床工作毕业生的必经阶段,到2020年,实现注册全科医生达到2名/万人。加强住院医师规范化培训,“十三五”末,所有新进二级以上医院医疗岗位的本科及以上学历临床医师住院医师规范化培训率达100%。(宣传教育科技科、政工人事科、医政医管科)

实施卫计人员“双向交流锻炼”,市属医疗单位临床医师晋升副主任医师前必须到基层医疗机构服务6个月,同时安排基层医疗机构骨干医师分批定期到市属医疗单位培训;鼓励基层医疗卫生机构在岗卫技人员通过参加学历教育、专业培训及专项适宜技术培训等模式,提升基层医疗服务能力。(政工人事科、宣传教育科技科、各医疗卫生单位)

(三)提升科技创新能力

精准医学,生殖健康与出生缺陷、重大慢病防控是国家、省卫生科技重点专项计划,各单位要依托国家、省、市科研创新平台,积极争取国家、省、市级医学科研项目,努力在重大、疑难疾病以及突发传染病防治等关键技术上有所突破,提升卫生科技创新水平。“十三五”期间,争取省级科研项目10-20个,市级科研项目10-20个,本级科研项目20-30个。结合我市传染病、慢性病等疾病谱改变的实际,争取3-5个区域内发病率、病死率较高的重要疾病防治项目,3-5个本区域内常见病、多发病以及重要卫生问题开展联合研究和探索联合攻关的项目。继续做好基层适宜卫生技术推广培训工作,探索建设基层卫生适宜技术示范基地,以常见病、多发病、肿瘤疾病预防和孕产妇保健领域等适宜技术为重点内容,推广一批特色鲜明、技术规范、疗效确切的新技术,促进医疗服务水平提升。(宣传教育科技科、各医疗卫生单位)

(四)促进学术交流合作

推广和普及远程会诊平台,加快新技术、新项目的应用,探索建立医学重点专科与省内外知名医疗卫生机构合作创新平台。针对医学重点专科建设中重大疑难疾病诊断与治疗的关键问题,争取每年能引进安全有效、经济适用并有竞争实力的技术4项。鼓励并支持举办高层次学术会议,承办省级甚至国家级医学继续教育项目。搭建医疗卫生人员开阔视野、提高素质、提升能力的平台,扩大在省内外医学领域的影响力,打造医疗卫生服务向创新型、外向型、多元化、开放式的科学教研全面发展的新格局。鼓励专业和管理人才参加高水平的国际国内学术交流,分享科研成果。(宣传教育科技科)

四、保障措施

各单位要高度重视,精心组织实施,确保各项工作落实到位。认真制定本单位学科和人才发展规划,加强与相关部门衔接,力争在政策扶持、经费保障、规划建设、监督管理等方面取得相关部门支持,形成联动共建的良好工作格局。加强名医名科名院宣传,加大专科特色、科研成果的宣传,提高知名度和影响力,树立医疗卫生行业良好形象。加强医疗卫生计生科学知识普及,倡导健康生活方式,提高全民健康科技知识水平,为推进医疗卫生计生事业改革发展营造良好的舆论氛围。完善相关管理制度,建立健全学科人才评估指标体系,加强绩效评估,根据指标体系进行目标管理。对管理水平高、建设成效突出的个人要予以表彰;对管理水平低,建设成效不明显的个人要进行通报批评,并取消其作为学科人才培养的资格。

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